План
1. Принципи системи безпеки ГО
2. Функції і завдання служби безпеки ГО
3. Внутрішня безпека ГО
4. Зовнішня безпека ГО
5. РR — інформаційна складова системи безпеки ГО
6. Підпорядкування і відповідальність правління, членів, служби безпеки ГО, умови і принцип доцільності, достатньості, обмеження в діяльності СБ ГО.
7. Структура і технічне забезпечення служби безпеки ГО
Громадська організація (ГО) — об'єднання громадян, яке створюється для ефективної реалізації спільних інтересів (культурних, економічних, соціальних, професійних, гендерних, вікових, релігійних, регіональних, екологічних, тощо). Закон України «Про громадські об'єднання» 22.03.2012 р, прийнятий Верховною радою України, введений в дію з 1 січня 2013 року.
Громадське об'єднання (ГО) - це добровільне об'єднання юридичних і фізичних осіб для забезпечення та захисту їхніх прав, свобод, задоволення суспільних інтересів (економічних, соціальних, культурних, екологічних та інших). Громадське об'єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. ГО зі статусом юридичної особи є не підприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.
Громадська спілка (ГСп) — вид організаційно-правової форма громадського об’єднання, засновником якої є юридичні особи приватного права, а членами спілки можуть бути юридичні та фізичні особи.
Мета — захист інтересів громадян України, країни, суспільства, членів ГО.
Принципи роботи служби безпеки ГО (громадського об’єднання чи організації):
1) верховенство права, законність;
2) чесність;
3) порядність;
4) патріотизм;
5) достовірність відомостей і звітність правління перед членами ГО згідно Статуту;
6) відповідальність (в т.ч. політична, моральна, економічна) на засадах традиційного звичаєвого права і норм моралі українського суспільства;
7) ефективність (згідно статутних завдань).
Завдання системи безпеки ГО:
1) завдання забезпечення безпеки діяльності;
2) правове та інше забезпечення громадської організації;
3) захист і збереження інформації;
4) контроль та дотримання правил допуску до таємниці в ГО;
5) охорона будівель, приміщень, обладнання;
6) фізичний захист співробітників;
7) контроль ефективності та відповідність роботи правління ГО, оцінка реальних кроків, дій, заходів згідно статуту ГО;
8) відповідальність членів ГО, правління ГО.
Основні функції СБ ГО:
1) забезпечення внутрішньої і зовнішньої безпеки ГО;
2) встановлення та дотримання встановлених режимів допуску;
3) контроль робіт та правове регулювання діяльності ГО;
4) підготовка основних документів з питань безпеки;
5) вивчення комерційної, фінансової та виробничої таємниць з метою їхнього захисту;
6) організація та контроль проведення внутрішніх розслідувань;
7) організація і проведення підготовки співробітників з метою захисту роботи, співробітників, членів, секретів ГО;
8) ведення обліку (документації, приміщень, обладнання, техніки, сховищ);
9) підтримка контактів з правоохоронними органами.
3. Внутрішня безпека ГО
Досвід функціонування ГО говорить, що найбільшими внутрішніми загрозами та небезпеками є боротьба за вплив у керівництві організації, неефективна робота організації, відсутність достатнього фінансування, нестатутний розподіл ресурсів (або розкрадання), недостатня (слабка) підготовка заходів, неякісний інформаційний супровід діяльності ГО, недооцінка загроз, відсутність відбору та перевірки кадрів.
Внутрішня безпека ГО складається з:
1) безпеки її членів;
2) систем зв’язку, обміну інформації;
3) безпеки обладнання і приміщень;
4) інформації внутрішнього користування;
5) системи управління (внутрішньої) ГО;
6) адекватності керівництва (моральне і психологічне здоровья), чесність і порядність керівництва, попередження внутрішніх конфліктів;
7) відповідність стратегії і тактики дій організації завданням ГО;
8) неосновні види діяльності мають підпорядковуватись основній меті.
Основні функції внутрішньої безпеки:
1) перевірка кадрів, їх кваліфікації, моральних якостей, відповідності займаній посаді;
2) кадровий відбір (аутсорсінг) для роботи в ГО;
3) організація зустрічей, перемовин, контроль ведення документації ГО;
4) забезпечення зворотнього зв’язку діяльності ГО з реальними результатами, відповідність реальних кроків завданням ГО;
5) проведення внутрішнього розслідування;
6) терміни і достовірність звітності СБ перед правлінням і членами ГО;
7) функціонування системи внутрішньої безпеки в умовах кризового стану (спроби рейдерства, викрадення документації, надзвичайні ситуації: смерть кервівництва, форс-мажор - природні, надприродні, соціальні катаклізми, тощо) з метою відновлення діяльності ГО згідно Статуту.
4. Зовнішня безпека ГО
Спираючись на досвід функціонування різних ГО, найбільшими зовнішніми загрозами для організації є «непорядні» організації-конкуренти, державні корумповані структури, ворожі дії іноземних спецслужб (в умовах гібридної війни), направлені на дискредитацію ГО (ідей, цілей, керівництва, залякування фізичним знищенням, вбивства, кіднепінг, підкуп керівництва), рейдерство, провокації, диверсії, фальсифікації кримінальних справ, тощо.
Зовнішня безпека ГО складається з:
1) визначення загроз, небезпек, викликів діяльності ГО;
2) робота з ідеологічно ворожими і непорядними організаціями;
3) співпраця з потенційними союзниками і партнерами ГО (програми, заходи, перемовини, спільні заходи);
4) пошук інвестицій, програм, кредиторів діяльності ГО. Зошнішньополітична, зовнішньоекномічна, зовшнішньоідеологічна діяльність ГО;
5) робота з правоохоронними організаціями і міжнародними інституціями (інтерпол, адвокати, суди, приватні детективи);
6) зовнішньоінформаційна підтримка іміджу, репутації (гудвілу) ГО;
7) кадрова перевірка і відбір людей, які займаються зовнішньоекономічними зв’язками і діяльністю;
8) контроль і самоконтроль служби безпеки ГО.
5. РR - інформаційна складова діяльності ГО.
Будь-яка суспільна організація (громадське об’єднання чи організація) необхідна тоді, коли одна особа чи одна організація не в змозі сама досягти цілей, без громадської організації і об'єднання зусиль, задля досягнення спільної мети, вирішення проблем. Найбільш зрозумілим є приклад з агресією чи війною, де задля перемоги над ворогом необхідно об'єднатися, озброїтися і дати відсіч. У гібридній війні значення інформаційної складової і перемога в інформаційному просторі значно зростають.
Дуже важливе правильне розуміння цілей і завдань ГО: інформування, виховання, об'єднання громад, суспільства, контроль і допомога інститутів держави. Крім того, інформаційна складова безпеки має захищати ГО від намагань спаплюжити репутацію і дискредитувати членів ГО, мету, цілі і заходи, які вони проводять.
Основні документи щодо стратегії і тактики ГО в таких умовах мають мати обмежений доступ, так як їх в першу чергу намагатимуться дискредитувати олігархічні, ворожі ЗМІ, корумповані посадовці. Тому певна їх частина відноситься до закритої інформації:
1) джерела фінансування ГО;
2) в окремих випадках підготовка акцій, приховані заходи щодо розслідування злочинів, забезпечення, транспорт, обладнання, які використовує організація;
3) план зовнішніх перемовин ГО, результати перемовин, засоби і методи для виконання досягнутих домовленостей;
4) розробка і план РR — акцій з підтримки діяльності ГО;
5) технічний захист інформації і документообігу, збереження інформації і документування діяльності ГО.
6. Підпорядкування і відповідальність правління, членів і служби безпеки ГО, умови і принцип доцільності, достатньості, обмеження в діяльності служби безпеки ГО.
Держава це таке саме громадське об'єднання, покликане виконувати функції забезпечення територіальної цілісності країни, прав і свобод громадян, захисту своєї території від будь-якої агресії, дотримання законів і охорони правопорядку всередині країни.
Служба безпеки ГО має забезпечувати:
1) ефективну і безпечну роботу членів ГО;
2) відповідальність керівництва (правління) ГО перед її членами;
3) відповідальність членів ГО перед організацією;
3) відповідальність і звітність самої служби безпеки (СБ ГО) перед членами ГО;
4) чесну і своєчасну звітність правління на загальних зборах;
5) перехресний контроль та спільну відповідальність в різних комбінаціях.
Керівництво ГО і СБ ГО несе відповідальність за виконання своїх функціональних обов’язків, досягнення статутних цілей, завдань ГО перед правлінням і членами ГО, має чесно і вчасно звітувати про свою роботу.
Підпорядкованість і відповідальність СБ ГО в оперативному плані перед правлінням, а в стратегічному плані перед членами ГО. Голова СБ ГО обирається разом з правлінням на загальних зборах ГО і звітує перед правлінням та загальними зборами.
7. Структура і технічне забезпечення СБ ГО
Організаційна структура і технічне забезпечення СБ ГО витікає з Статуту організації, завдань ГО, матеріального забезпечення, кадрового і технічного потенціалу ГО, засобів для нейтралізації реальних і потенційних загроз та небезпек.
Обличчя першої особи країни, держиви, ГО не завжди є справді інформативним, воно має бути відомим, людина має бути гарним оратором, а от обличчя голови (керівника) СБ, МВС, прокуратури або служби безпеки ГО справді однозначно і яскраво характеризують дієвість, досконалість і ефективність організації.
«Свита (почт) робить короля», а не навпаки, і особа (особи) на цій посаді викривають сутність та справжні цілі організацій (якщо це нефахова людина - то це бутафорна система безпеки, якщо кримінальна, то буде «кримінальна» структура служби безпеки, якщо «політична», «економічна» і т.д.). Бо саме ця людина буде формувати і очолювати систему безпеки ГО. Яскравий приклад: погляньте на дії Лі Куан-Ю, Авакова, Захарченка, Януковича, Баканова, Шмигаля, Гончарука. Яку підготовку вони мають, досвід і принципи, якими вони керувалися у своїй роботі такі і маємо результати.
Держва в громадянському суспільстві (крім монархії і диктатури) - це громадська організація, яка створюється для виконання чітко визначених суспільних (державних) цілей і завдань. А саме: захист кордонів, територій, забезпечення міжнародних зв’язків, відносин, розробка і втілення стратегії розвитку, зовнішньої політики, ведення воєн, забезпечення громадського порядку, законності та справедливості покарання. В залежності від своїх завдань будується відповідна система безпеки, формується її структура. Технічне забезпечення залежить від рівня сучасних розробок, викликів і загроз перед організацією, фінансових можливостей і кваліфікації співробітників. Можемо запропонувати типову структуру СБ ГО, яка має комплектуватися фахівцями з економіки, політики, інформації, науково-технічного супроводу, профільних спеціалістів з безпеки і охорони.
адреса: https://www.poetryclub.com.ua/getpoem.php?id=891784
Рубрика: Лірика кохання
дата надходження 15.10.2020
автор: Петро Кожум'яка (Ян Укович)